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九五至尊值得你信赖
发布时间:2019-11-26        文章来源:经济日报 中國政府網
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11月23日,世界銀行在北京發布《電子商務發展:來自中國的經驗》報告。報告顯示,通過線上市場,中國農民可以和市民一樣享受方便快捷、品種多樣、價格低廉的産品。農村電商發展還爲農民提供了更多收入途徑。不久前,農業農村部和中央網信辦聯合發布了《中國數字鄉村發展報告(2019年)》。報告提出,要通過“填鴻溝”“補短板”“促融合”等措施,充分挖掘信息化在鄉村振興中的巨大潛力。

“两份报告的共同点是强调电商推动农村市场双向发展,既让工业品进村,也让农产品进城。”接受经济日报记者采访的专家表示,要加快建立适应电商发展的供应链体系、运营服務体系和支撑保障体系。让手机成为农民的新农具,让互联网成为农村的新乡貌,把数据和信息融入乡村振兴全过程。

農村電商增速持續領跑——

平台正下沈,網點更密集

目前,農業系統的益農信息社、郵政系統的村郵站、供銷系統的供銷e家等服務网点都延伸到了乡村,逐步将农村网点打造成了线上线下相结合的平台。同时,大型平台类电商和专业农产品电商等也不断下沉,加密乡村网点,集网络销售、信息服務、便民服務、物流服務、农村金融服務等功能于一身。目前,農業系統的益農信息社、郵政系統的村郵站、供銷系統的供銷e家等服務网点都延伸到了乡村,逐步将农村网点打造成了线上线下相结合的平台。同时,大型平台类电商和专业农产品电商等也不断下沉,加密乡村网点,集网络销售、信息服務、便民服務、物流服務、农村金融服務等功能于一身。

在越來越多的基層村組,信號塔和光纖成爲農業發展的新支點,數字經濟在農村開花結果。《中國數字鄉村發展報告(2019年)》显示,2018年,全国农村电商超过980万家,累计建设县级电子商务服務中心和县级物流配送中心1000多个,乡村服務站8万多个,快递网点已覆盖乡镇超过3万个,形成了覆盖县、乡、村的三级物流配送体系。

“以農村爲主的下沈市場電商增速正持續超過城市。”農業農村部信息中心主任王小兵介紹,我國行政村光纖和4G網絡通達比例均超過98%,支撐了農村電商快速發展。據統計,2018年,全國農産品網絡零售額達2305億元,同比增長33.8%,吸納了2800萬農民就業。截至目前,農業農村部已批複建設13個數字農業試點項目,認定210個全國農業農村信息化示範基地,今年在蘋果、大豆等六個品種上開始建設全産業鏈農業大數據。這意味著,農村電商用戶規模增長仍然有很大空間。

焦點由下行轉向上行——

不光要省錢,還要能掙錢

當前,農村電商已經成爲農村創業創新最活躍的領域,改變著鄉村的面貌。農業農村部鄉村産業發展司司長曾衍德說,截至目前,全國返鄉入鄉雙創人員累計達到850万人,其中一半以上的创业创新项目依托互联网获取信息、营销产品。随着农村电商的范围不断拓宽、形态日益丰富,农村电商主体间的竞争从下行服務拓展到上行服務。

空間上的“万水千山”正在变为网络里的“近在咫尺”,蓬勃发展的农村电商让农产品出村进城、脱贫增收。农业农村部组织了对592个国家级贫困县的“互联网+”特色产业扶贫工作调研,利用电商手段发展特色产业带动脱贫占脱贫总人数的15.7%。江西省赣州市定南县良富村是电商扶贫示范村。当地将建档立卡贫困户、村级电商服務点等纳入电商扶贫扶持范围,对电商主体采购贫困户产品、贫困户自主电商创业等给予扶持,村民收入迅速提升。

“過去,傳統電商把大量消費品輸送到農村,對活躍農村流通發揮了重要作用。但對鄉村振興來說,更重要的是幫助農民把農産品賣到城市,即農産品上行。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長仇煥廣表示,電商創新的農産品上行體系,爲小農戶直接對接大市場提供了可能。這種模式不僅惠及農産品供需兩端,也是提升農産品附加值的關鍵。

打通最初和最後“一公裏”——

知道種啥好,收成賣得快

当前,农村电商依然面临基础设施建设不足、供应链体系不完善等制约。中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江认为,尽管农产品产地初加工和流通设施有了较大改善,但农产品加工仓储物流等基础设施仍是制约农产品出村的最大瓶颈。消费者对新、奇、特、优农产品的需求不断增长,但其生产组织化程度低、上市时间集中、加工能力不足,不能满足网络消费的特点。三级电商服務体系已基本建立,但为农产品电商上行服務的内容仍然偏少,农产品上网门槛高、运营成本高、营销推广难等问题仍然突出。

“只有卖不掉的农产品,没有种不出的农产品。”中国农业科学院党组书记张合成说,在供应链体系方面,当前农民最想知道,春天种什么对,秋天收什么好,怎么卖收入高,最大的期盼是打通“最后一公里”。要开展智能技术的应用,利用物联网技术,提升农业生产的智能化水平,降低生产成本。因地制宜发展“互联网+”特色主导产业,以信息化带动规模化、标准化,辐射乡村创业创新,提高农业生产的现代化和农民服務的便捷性。

農業農村部市場與信息化司司長唐珂認爲,在基礎設施方面,要以加強産地基礎設施建設作爲突破口,突破“网”“端”“流”的限制,打通“最初一公里”。加强“网”的建设,推进农村网络基础设施建设,提高网络覆盖率,降低使用费用,为农产品上行创造基础网络条件。加强“端”的建设,加快推进分等分级、包装、初深加工等设施设备向前端布局,提升产地农产品商品化处理和加工能力。加强“流”的建设,完善全程冷链物流体系,扩大产地冷链的覆盖范围,让优质农产品能够安全送到消费者手中。(记者 乔金亮)